項目名稱:

年產(chǎn)20噸倍他米松中間體、30噸氫化可的松中間體技改項目安全設(shè)施竣工驗收評價

簡 介:

江西百思康瑞藥業(yè)有限公司是一家從事醫(yī)藥原料銷售、醫(yī)藥中間體銷售、精細化工生產(chǎn)銷售等業(yè)務(wù)的公司，成立于2009年01月12日，公司坐落在江西省宜春市上高縣工業(yè)園黃金堆，屬于江西省2021年首批認定的化工園區(qū)，并位于化工園區(qū)“四至范圍”內(nèi)。法定代表人錢建武，注冊資本為1857萬人民幣，企業(yè)的經(jīng)營范圍為：醫(yī)藥原料、醫(yī)藥中間體、精細化工生產(chǎn)銷售；進出口貿(mào)易。（國家有專項規(guī)定的憑證經(jīng)營）。該項目生產(chǎn)工藝屬于成熟的生產(chǎn)工藝，對比《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年版）》的要求，該項目不屬于限制和淘汰類。

江西百思康瑞藥業(yè)有限公司分為東西兩個廠區(qū)，江西百思康瑞藥業(yè)有限公司年產(chǎn)20噸倍他米松中間體、30噸氫化可的松中間體技改項目（以下簡稱“該項目”）位于西廠區(qū)。

該公司年產(chǎn)20噸倍他米松中間體、30噸氫化可的松中間體技改項目于2022年05月12日經(jīng)上高縣工業(yè)和信息化局備案，項目統(tǒng)一代碼為：2205-360923-07-02-497991，該項目由江西省贛華安全科技有限公司完成《江西百思康瑞藥業(yè)有限公司年產(chǎn)20噸倍他米松中間體、30噸氫化可的松中間體技改項目安全條件評價報告》，并取得宜春市應(yīng)急管理局宜市危化項目安條審字[2023]2號的《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件審查意見書》；由廣東政和工程有限公司完成《江西百思康瑞藥業(yè)有限公司年年產(chǎn)20噸倍他米松中間體、30噸氫化可的松中間體技改項目安全設(shè)施設(shè)計專篇》，并取得宜春市應(yīng)急管理局宜市?；椖堪苍O(shè)審字[2023]4號的《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書》。

該項目施工單位為山東益通安裝有限公司（具有石油化工工程施工總承包貳級資質(zhì)），監(jiān)理單位為浙江南方工程咨詢管理有限公司（化工石油工程監(jiān)理甲級）。該項目DCS系統(tǒng)及SIS系統(tǒng)由山東益通安裝有限公司負責(zé)安裝，并由浙江騰科工業(yè)自動化有限公司（DCS）及杭州優(yōu)穩(wěn)有限公司（SIS）進行調(diào)試。該項目于2023年3月31日取得上高縣應(yīng)急管理局的試生產(chǎn)回執(zhí)（上危化項目備字（2023）3號），試生產(chǎn)期限為2023年5月31日至2024年5月30日。該項目經(jīng)試運行一段時間后，運行正常，現(xiàn)準(zhǔn)備進行安全設(shè)施竣工驗收。

該項目涉及的化學(xué)品中屬于危險化學(xué)品的有：三乙胺、N,N-二甲基甲酰胺、苯乙烯、醋酸、醋酐、丙酮、二氯甲烷、二異丙胺、氟硼酸、環(huán)己烷、甲醇、甲基叔丁基醚、金屬鋰、硫酸、氫氧化鈉、三氟乙酸、石油醚、四氫呋喃、溴甲烷、亞磷酸三甲酯、鹽酸、乙炔、乙酸乙酯、原乙酸三甲酯、正庚烷、丙酮氰醇、醋酸正丙酯、氯甲基二甲基氯硅烷、三甲基氯硅烷、乙醇、氮[壓縮的和液化的]、燃料天然氣及中間產(chǎn)物氫氣、氯化氫[無水]、苯基硫醇、乙苯等。該項目涉及重點監(jiān)管的危險工藝有烷基化工藝，涉及的重點監(jiān)管的危險化學(xué)品有苯乙烯、甲醇、甲基叔丁基醚、乙炔、乙酸乙酯、丙酮氰醇、天然氣、氫氣等，該項目涉及的生產(chǎn)單元和儲存單元均不構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。

安全評價項目組長:

王冠

技術(shù)負責(zé)人:

周紅波

過程控制負責(zé)人:

王海波

評價報告編制人:

王冠、朱世斌

報告審核人:

戴磷

參與評價工作的安全評價師:

王冠、王波、謝寒梅、方忠業(yè)、羅沙浪

注冊安全工程師:

王冠、謝寒梅

技術(shù)專家:

朱世斌

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

王冠、王波、朱世斌

時間和主要任務(wù):

2023.12勘察現(xiàn)場、搜集資料

評價報告:

評價結(jié)論

1.項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離

1）該項目對比國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年版）》的要求，該項目不屬于限制和淘汰類，屬于允許類項目。

該項目于2022年05月12日經(jīng)上高縣工業(yè)和信息化局備案，項目統(tǒng)一代碼為：2205-360923-07-02-497991。

該項目建設(shè)符合國家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局。

2）該項目位于江西省宜春市上高縣黃金堆工業(yè)園區(qū)，所在園區(qū)屬于《關(guān)于公布全省化工園區(qū)名單（第一批）的通知》贛工信石化字〔2021〕92號認定的化工園區(qū)。

3）該項目廠址周邊500m范圍內(nèi)無居民區(qū)、周邊1000m范圍內(nèi)商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施，與周邊河流、企業(yè)等距離符合《精細化工企業(yè)工程設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》GB51283-2020的要求。廠址周邊1000m范圍內(nèi)無商業(yè)中心、公園等人員密集場所及重要公共設(shè)施。項目周邊1000m范圍內(nèi)無農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；項目周邊1000m范圍內(nèi)無湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū)。項目周邊無軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；項目周邊無法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域。

4）該項目投產(chǎn)后在正常生產(chǎn)情況下，對其周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民的生活影響較小。

5）該項目周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民的生活對該項目投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)沒有影響。

6）該項目所在地自然條件（不包括地震等破壞力極大的自然災(zāi)害）的變化對該項目投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)沒有影響。

2.建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的采納情況和已采用（?。┑陌踩O(shè)施水平

該項目采用的全部安全設(shè)施根據(jù)自然危害因素、交通運輸以及生產(chǎn)中的危險、危害因素進行分類，每類的防范措施包括了以下方面：檢測、報警設(shè)施，設(shè)備安全防護設(shè)施，防爆設(shè)施，作業(yè)場所防護設(shè)施，安全警示標(biāo)志，泄壓和止逆設(shè)施，緊急處理設(shè)施，防止火災(zāi)蔓延設(shè)施，滅火設(shè)施，緊急個人處置設(shè)施，應(yīng)急救援設(shè)施，勞動防護用品和裝備。

1）該項目在生產(chǎn)裝置及儲存區(qū)設(shè)有可燃有毒氣體檢測報警系統(tǒng)。有毒有害氣體檢測報警系統(tǒng)均按規(guī)范布置在可燃、有毒氣體釋放源附近。同時已配備便攜式有毒氣體檢測報警器，便于巡檢工使用。405主控室設(shè)有控制報警盤，集中顯示監(jiān)控、燈光報警及消音調(diào)試按鈕等，現(xiàn)場設(shè)置聲光報警設(shè)施并將信號引入控制室，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

2）該項目的各裝置采用集散式控制系統(tǒng)（DCS），在405主控室對整個生產(chǎn)過程進行監(jiān)視和自動控制。主要的和重要的參數(shù)集中到中央控制室，由DCS系統(tǒng)顯示和控制。對于一般的參數(shù)，采用就地顯示或控制。對于生產(chǎn)操作要求上必須要在現(xiàn)場操作和監(jiān)視的機組或設(shè)備，則在機組或設(shè)備附近設(shè)置操作儀表盤。裝置的聯(lián)鎖系統(tǒng)由獨立于集散控制系統(tǒng)（DCS）的安全儀表系統(tǒng)（SIS）來完成。

3）該公司設(shè)置消防系統(tǒng)，給水形式為環(huán)狀管網(wǎng)，并采用閥門分成若干獨立段，消火栓保護半徑小于150m，消火栓布置間距小于等于60m。該項目的罐區(qū)設(shè)置防火堤，在防火堤的不同方向設(shè)置踏步。

4）該項目設(shè)置火災(zāi)報警裝置，并在配電室、中心控制室及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)置移動式滅火器。

5）廠房、平臺等設(shè)備設(shè)施在高于2m的平臺上均設(shè)有安全護欄；各層平臺間設(shè)有固定式鋼直梯或鋼斜梯，鋼直梯梯段高度超過3m時設(shè)護籠；鋼斜梯梯兩側(cè)設(shè)置高約1m的扶手；上述常規(guī)安全防護設(shè)施全部采用焊接連接，符合《固定式鋼梯及平臺安全要求 第1部分：鋼直梯》、《固定式鋼梯及平臺安全要求 第2部分：鋼斜梯》、《固定式鋼梯及平臺安全要求 第3部分：工業(yè)防護欄桿及鋼平臺》（GB4053.1～4053.1-2009）等規(guī)范的要求。

6）該項目使用的機械傳動設(shè)備的傳動部位裝設(shè)有安全防護設(shè)施，符合規(guī)范要求。

7）該項目使用的帶電設(shè)備均進行保護接地，工藝生產(chǎn)裝置及其管線均設(shè)置了防雷防靜電接地，并按要求進行檢測，檢測結(jié)果為合格。

8）該項目的主要廠房半敞開布置，有利于泄漏的有毒有害物料的擴散。

3.建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）中表現(xiàn)出來的技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備（設(shè)施）的安全、可靠性和安全水平

1）技術(shù)、工藝安全可靠性

該項目裝置選用的均是成熟、先進的工藝，各項工藝也均通過篩選、比較，選擇了技術(shù)先進、容易控制、設(shè)備少、流程短的工藝，在工藝選擇上保證了該項目較高的本質(zhì)安全程度，設(shè)備少、流程短也降低了事故發(fā)生的幾率，同時采用了DCS控制系統(tǒng)、SIS系統(tǒng)對生產(chǎn)進行監(jiān)控，對工藝參數(shù)、事故報警、安全聯(lián)鎖、緊急停車實現(xiàn)了程序控制、遠程操作，對生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)一致，保證了該項目能夠安全、穩(wěn)定的運行。

工藝裝置的控制采取了先進的DCS分散式控制系統(tǒng)和SIS安全儀表系統(tǒng)，對重要設(shè)備生產(chǎn)過程集中檢測、顯示、聯(lián)鎖、控制、報警和緊急停車。設(shè)置安全泄放系統(tǒng)，防止安全事故發(fā)生。在可燃氣體和有毒氣體可能泄漏的場所，根據(jù)規(guī)范設(shè)置可燃、有毒氣體檢測報警設(shè)施。

針對危險化學(xué)品的火災(zāi)、爆炸危險性，設(shè)計從本質(zhì)安全的角度，從工藝及過程安全控制方面進行了安全設(shè)施、措施的設(shè)置和采納；在此基礎(chǔ)上，從降低事故發(fā)生概率和降低事故后果嚴(yán)重程度的角度，在冗余設(shè)置、故障報警、緊急停車、安全隔離、耐火保護、消防措施等各個方面，進行了安全設(shè)施設(shè)計，以將裝置的火災(zāi)、爆炸危險性降至現(xiàn)階段可以接受的程度。

該項目使用的技術(shù)、工藝符合化工工藝技術(shù)的發(fā)展趨勢，具有一定的先進性。

2）裝置、設(shè)備設(shè)施安全可靠性分析結(jié)果

鹽酸、硫酸、液堿等有較強的腐蝕性，針對各種介質(zhì)的腐蝕特點和不同的工藝操作條件，相應(yīng)設(shè)備的材質(zhì)分別采用了碳鋼、碳鋼襯里、不銹鋼等金屬材料，以及玻璃鋼非金屬材料。

裝置中各設(shè)備均由具有相關(guān)資質(zhì)的單位設(shè)計、制作、安裝；關(guān)鍵部位配有安全設(shè)施或安全附件，如在受超壓保護設(shè)備相關(guān)處設(shè)有安全閥、防爆片等。

爆炸區(qū)域的電機、儀表等均選用防爆型，考慮部分物料的腐蝕性，部分選用防腐蝕型。

設(shè)置防雷防靜電裝置，保護接地、防雷接地、防靜電接地共用接地網(wǎng)。

在試生產(chǎn)過程中裝置、設(shè)備及安全設(shè)施安全可靠，未發(fā)生因裝置設(shè)備原因而導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故，表現(xiàn)出來一定的安全可靠性。

3）其它安全可靠性分析

該項目使用的設(shè)備均為有資質(zhì)的單位設(shè)計、制造和安裝。特種設(shè)備、安全閥及壓力表等定期檢測。

該項目在火災(zāi)、爆炸危險區(qū)域內(nèi)使用的電氣設(shè)備及照明設(shè)施均為防爆電氣設(shè)備設(shè)施，電纜安裝使用槽盒或穿鋼管敷設(shè)，符合《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB50058)的要求。

4.建設(shè)項目試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計缺陷和事故隱患及其整改情況

在試生產(chǎn)階段，該項目生產(chǎn)裝置建設(shè)項目主體設(shè)施和安全設(shè)施同時進行試生產(chǎn)，各方面運行狀況良好，發(fā)現(xiàn)異常情況得到及時解決，目前各裝置運行正常。

5.該項目具備國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件

1）法律法規(guī)等方面的符合性：該項目立項審批手續(xù)齊全，安全設(shè)施設(shè)計、建設(shè)施工、施工監(jiān)理均由有資質(zhì)的單位承擔(dān)，安全設(shè)施設(shè)計專篇已通過有關(guān)專家審查、前期已在宜春應(yīng)急管理局備案，并按照規(guī)范施工建設(shè)，符合法律、法規(guī)規(guī)定的審批、施工、監(jiān)理手續(xù)。

2）該項目與周邊環(huán)境的距離符合《精細化工企業(yè)工程設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等文件及法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。

3）平面布置及常規(guī)防護設(shè)施措施的合理性：該項目生產(chǎn)場所、辦公場所之間的間距滿足安全要求，建筑結(jié)構(gòu)、防火分區(qū)、防雷設(shè)施、安全出口的設(shè)置等滿足安全生產(chǎn)的要求。消防道路的凈寬度、凈高度、轉(zhuǎn)彎半徑均滿足運輸車輛及消防車輛通行。設(shè)置的常規(guī)防護設(shè)施、防止機械傷害、防急性中毒窒息的設(shè)施和措施符合要求。

4）設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性：無國家明令淘汰的工藝和設(shè)備，該項目爆炸性危險區(qū)域劃分合理。消防設(shè)施配置滿足《精細化工企業(yè)工程設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》的要求，生產(chǎn)工藝操作和設(shè)置的安全設(shè)施基本滿足安全需要，生產(chǎn)設(shè)施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面安全可靠。

5）特種設(shè)備、強制檢測設(shè)備設(shè)施監(jiān)督檢驗情況：該項目叉車、壓力容器等均進行了檢驗檢測，并取得了檢驗報告；安全閥、壓力表、可燃和有毒氣體探頭也進行了檢測，檢測結(jié)論合格。

6）公用工程、輔助設(shè)施的配套性：為該項目生產(chǎn)配套的供水、供電、供氣、制冷、供熱等滿足需要。

7）人員管理及安全培訓(xùn)方面充分性：公司現(xiàn)已建立了安全管理機構(gòu)，配備了專職安全管理人員。該公司設(shè)置了安全管理人員。主要負責(zé)人、專職安全管理人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得安全管理人員資格證書，具備本崗位的履職能力；配備有注冊安全工程師，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員滿足該項目安全管理需求。該公司制定了較完善的安全管理制度、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程，制度執(zhí)行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷保險。該公司對操作員工進行相關(guān)的培訓(xùn)和教育，經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。

8）依據(jù)《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》安監(jiān)總管三［2009］116號，該項目倍他米松中間體第三部甲基化反應(yīng)屬于重點監(jiān)管的危險化工工藝中的烷基化工藝，該項目采用自動化操作，設(shè)置DCS系統(tǒng)和SIS安全儀表系統(tǒng)對各裝置進行安全保護和自動聯(lián)鎖。

9）依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），該企業(yè)涉及的物質(zhì)中苯乙烯、甲醇、甲基叔丁基醚、乙炔、乙酸乙酯、丙酮氰醇、天然氣、氫氣屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。該項目的工序及裝置生產(chǎn)實現(xiàn)自動化控制，安全生產(chǎn)主體責(zé)任明確，工藝、設(shè)備確定，現(xiàn)場管理嚴(yán)格。涉及重點監(jiān)管的危險化學(xué)品的上述工序均有較完善危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案安全措施和應(yīng)急處置措施，按規(guī)定配備了應(yīng)急處置裝備和器材。該項目存在的重點監(jiān)控危險化學(xué)品采用的安全控制措施和應(yīng)急處置措施滿足《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）和《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號）的要求。

10）該項目試生產(chǎn)后所采用的勞動防護用品、安全生產(chǎn)技術(shù)措施及勞動安全措施符合《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。

11）該項目試生產(chǎn)后的技術(shù)工藝、裝置、設(shè)備等符合《中華人民共和國爆炸危險場所電氣安全規(guī)程》、《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《工業(yè)企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》等規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；

12）該項目建立有較健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程，各級工作人員均經(jīng)過安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后上崗；事故應(yīng)急預(yù)案的編寫完善符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求；

13）根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，該公司電工、焊工等特種作業(yè)人員均參加培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作證。特種作業(yè)人員滿足生產(chǎn)安全需求。

14）主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和安全管理人員均具有大專以上的學(xué)歷，并按照規(guī)定經(jīng)應(yīng)急管理局組織教育、培訓(xùn)均取得了安全生產(chǎn)管理人員資格證書，具備與該公司所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。該公司的從業(yè)人員均具有高中以上學(xué)歷，上崗前經(jīng)過廠、車間、班組三級培訓(xùn)；職業(yè)、職能技術(shù)培訓(xùn)；職業(yè)衛(wèi)生防護和應(yīng)急救援知識教育，并考試合格后上崗。具有相應(yīng)安全知識和技能。

15）該項目試生產(chǎn)后的安全生產(chǎn)管理情況符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《工傷保險條例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的要求。

在充分考慮該公司潛在的火災(zāi)、爆炸等危險性，綜合考慮其他危險、有害因素，對照國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，江西百思康瑞藥業(yè)有限公司年產(chǎn)20噸倍他米松中間體、30噸氫化可的松中間體技改項目安全設(shè)施設(shè)計及設(shè)計變更中涉及的安全設(shè)施得到落實，企業(yè)現(xiàn)場與安全設(shè)施設(shè)計及設(shè)計變更一致。該項目涉及重點監(jiān)管的危險化學(xué)品、涉及重點監(jiān)管的危險工藝，不構(gòu)成重大危險源，根據(jù)安全設(shè)施設(shè)計及自動化提升改造的要求設(shè)置了DCS控制系統(tǒng)和SIS安全儀表系統(tǒng)，且能投入使用。主要負責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員均已取證，且滿足相應(yīng)的學(xué)歷、專業(yè)要求；企業(yè)定期進行隱患排查、積極落實隱患整改并按要求填報隱患排查與治理系統(tǒng)。綜上所述，該項目生產(chǎn)裝置、安全設(shè)施運行正常、有效，符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，具備安全設(shè)施竣工驗收條件。。

提交時間:

 2024.4.20