各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局，省投資集團(tuán)公司、安源煤業(yè)集團(tuán)：

近期，國家礦山安全監(jiān)察局印發(fā)《煤礦單班入井（坑）作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定》（礦安〔2023〕129號，以下簡稱《規(guī)定》），現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際提出如下要求，請一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識。加強(qiáng)勞動定員管理是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署的具體體現(xiàn)，是嚴(yán)防群死群傷生產(chǎn)安全事故的重要措施。當(dāng)前，我省煤礦企業(yè)的勞動組織管理混亂、勞動生產(chǎn)率低下、單班入井人員過多等問題依然存在，給安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅，各地、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識加強(qiáng)勞動定員管理的重大意義，采取堅(jiān)決有力措施，切實(shí)把嚴(yán)控煤礦單班入井人數(shù)作為堅(jiān)決防范遏制重特大事故的重要措施之一抓好落地落實(shí)。

二、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。省投資集團(tuán)公司、安源煤業(yè)公司和各有關(guān)企業(yè)要切實(shí)履行落實(shí)煤礦單班入井作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定的主體責(zé)任，各煤礦主要負(fù)責(zé)人要親自過問，優(yōu)化井下勞動組織，科學(xué)合理確定井下作業(yè)人數(shù)，細(xì)化落實(shí)措施，確保《規(guī)定》得到嚴(yán)格執(zhí)行。對煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察等執(zhí)法人員、煤礦上級公司檢查人員、煤礦礦級領(lǐng)導(dǎo)及職能部門巡檢人員、巡回瓦斯檢查員（當(dāng)班專職瓦斯檢查員除外）等，在進(jìn)入采掘工作面時(shí)，要區(qū)別管理人員定位卡，嚴(yán)格控制時(shí)長。

三、嚴(yán)格控制入井人數(shù)。在嚴(yán)格《規(guī)定》有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，全省生產(chǎn)能力9萬t/a及以下煤礦的單班入井人數(shù)必須做到：災(zāi)害嚴(yán)重礦井不得超過50人，其他礦井不得超過40人；炮采工作面不得超過20人；災(zāi)害嚴(yán)重礦井的炮掘工作面不得超過12人，其他礦井不得超過9人。優(yōu)化交接班管理，煤礦要盡量減少現(xiàn)場交接班人數(shù)和時(shí)間，煤礦交接班期間的采掘工作面人數(shù)一律不得超出限員規(guī)定，井下瞬時(shí)總?cè)藬?shù)原則上控制在本煤礦單班入井作業(yè)限員人數(shù)的1.5倍以內(nèi)。

四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查。全省各級應(yīng)急管理部門要切實(shí)履行煤礦安全監(jiān)管職責(zé)，將限員規(guī)定執(zhí)行情況納入執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容之中，突出重點(diǎn)煤礦企業(yè)，加大對大班次、高風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)復(fù)雜煤礦的檢查頻次、執(zhí)法力度；要通過明查暗訪等多種形式，加強(qiáng)對煤礦人員管理系統(tǒng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查不攜帶標(biāo)識卡、人卡不符等現(xiàn)象。凡發(fā)現(xiàn)煤礦存在蓄意隱瞞入井人數(shù)，或者未制定、未嚴(yán)格執(zhí)行井下勞動定員制度，或者采掘作業(yè)地點(diǎn)單班作業(yè)人數(shù)超過限員規(guī)定20%以上等情形的，一律依法依規(guī)從重嚴(yán)肅查處。

原《江西省煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定（試行）》（贛應(yīng)急字〔2020〕196號）同時(shí)廢止。

附件：國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《煤礦單班入井（坑）作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定》的通知（礦安〔2023〕129號）

   附件.pdf

                               江西省應(yīng)急管理廳

                               2023年10月16日